央行等六部門聯合發文推動公司信用類債券市場改革開放高質量發展
新華社
2021-08-19 10:42
記者18日從中國人民銀行獲悉，人民銀行等六部門近日聯合發文，從完善法制、推動發行交易管理分類趨同、提升信息披露有效性等十個方面，對推動公司信用類債券市場改革開放和高質量發展提出了具體意見。
債券市場是企業直接融資的重要渠道。近年來，中國企業債券、非金融企業債務融資工具、公司債券等公司信用類債券市場健康快速發展，在服務實體經濟、優化資源配置等方面發揮了重要作用。
為建立完善制度健全、競爭有序、透明開放的多層次債券市場體系，人民銀行、國家發展改革委、財政部、銀保監會、證監會和外匯局聯合發布了《關于推動公司信用類債券市場改革開放高質量發展的指導意見》。
意見強調，要持續夯實公司信用類債券法制基礎，推動研究制定公司債券管理條例。按照分類趨同原則，促進公司信用類債券市場發行、交易、信息披露、投資者保護等各項規則標準逐步統一。禁止結構化發債行為。探索集體訴訟和當事各方和解制度。
意見要求，嚴格落實預算法及其實施條例，厘清政府和企業的責任邊界，區分政府、政策性金融機構、國有企業、地方政府融資平臺等不同主體的信用界限，切實做到誰借誰還、風險自擔，防范地方政府隱性債務風險。秉持“零容忍”態度，依法嚴肅查處各類逃廢債行為。
意見明確，統籌多層次債券市場建設，健全產品工具譜系。依法建設全國集中統一的登記結算制度體系。統籌同步推進銀行間債券市場、交易所債券市場對外開放，統一債券市場境外機構投資者準入和資金跨境管理。
