4月20日，國家稅務總局舉行一季度稅收新聞通報會。

21世紀經濟報道記者從現場獲悉，一季度全國稅務部門組織稅收收入3.33萬億元（已扣減出口退稅），比上年同期增長11.8%，增速較快。

分行業來看，一些新興產業稅收增速尤其快。如互聯網服務、信息技術服務、通用設備等行業稅收增速均在20%以上。隨著營改增的全面推進，部分試點政策、辦稅流程等進一步明確。比如，針對銀行卡特殊的跨機構資金清算模式，統一了發票開具規則，這也能減輕金融保險業納稅人負擔等。

今年3月份，全國稅務系統開展了稅收執法大督查。圍繞堅決依法收好稅、堅決不收“過頭稅”、堅決落實減免稅、堅決打擊偷騙稅，和全面推開營改增試點政策落實等內容，對稅務機關進行了全面體檢。據悉，今年6月份，還將選擇部分省市進行重點抽查。

二產稅收大幅回升

一季度全國稅收收入3.33萬億元（已扣減出口退稅），比上年同期增長11.8%。其中，中央級和地方級稅收收入分別為1.54萬億元和1.79萬億元，同口徑可比增長11.1%和12.4%。

去年一季度我國稅收收入將近3萬億元，增長9.8%。但是，當時由于有卷煙、成品油消費稅政策調整帶動，若扣除這部分不可比因素后，同比增長5.3%。

稅務總局收入規劃核算司副司長鄭小英表示，今年一季度稅收收入增長較快，主要是因為與稅收關聯度較大的經濟指標表現積極，特別是受PPI上漲較快帶動，這也反映了宏觀經濟呈現穩中向好的發展態勢。

其中，二產稅收增長大幅回升，與工業生產情況相符。今年一季度二產稅收增長15.7%，比2016年全年增幅提高16.4個百分點。其中，高端裝備制造業稅收繼續較快增長，通用設備、專用設備、汽車、通信設備制造業稅收分別增長24.1%、15.6%、18.9%和17.1%。

稅收產業構成中，三產稅收占比為55.7%，二產為44.1%。三產中現代服務業稅收增長較快，互聯網服務、信息技術服務稅收分別增長61.4%和42.1%；文化產業稅收增長17.4%，其中新聞和出版業稅收增長23.7%。

營改增政策再完善

去年5月1日開始，營改增全面試點正式推開。執行過程中，部分政策還在不斷完善。

近日，稅務總局再推出10項新舉措。稅務總局貨物和勞務稅司副司長林楓表示，今年以來，稅務總局開展的執法大督查、政府大輔導工作中，根據納稅人反映突出的、共性的問題，對營改增政策再加以完善。

如明確了植物養護服務按照“其他生活服務”繳納增值稅，統一園林綠化行業政策執行口徑；對納稅人銷售自產貨物同時提供建筑、安裝服務的，允許分別核算銷售額，分別適用稅率或征收率；明確了建筑企業內部分包模式中的納稅主體和發票開具抵扣問題等。

林楓指出，園林綠化行業統一適用6%的稅率，對該行業是一大利好。全面推行營改增試點政策對于建筑業有很多特殊安排，主要目的就是確保建筑行業稅負不上升，這次明確同時提供建筑、安裝服務的建筑企業，可以分別核算銷售額，能進一步減輕建筑企業稅收負擔。

除了上述營改增政策口徑的明確，在辦稅流程方面也進一步簡化。如建筑企業在同一地級行政區范圍內提供的建筑服務，在機構所在地統一納稅等。

林楓表示，建筑企業原來需要在勞務發生地申報納稅，現在明確同意在機構所在地納稅，這能大大節約建筑企業的辦稅成本。

21世紀經濟報道記者從現場獲悉，繼住宿業和鑒證咨詢業實施小規模納稅人自開增值稅專用發票試點后，2017年6月1日起將再次擴大試點行業，將建筑業納入小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點。

這意味著，數量龐大的建筑業小規模納稅人將來無需再跑去稅務局，由稅務機關代開增值稅專用發票。林楓表示，將建筑業納入小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點，進一步方便納稅人發票開具使用。

2016年度納稅信用評價工作已全部完成，全國主管稅務機關共對符合評價條件的882萬戶納稅人進行了納稅信用評價，評出A級納稅人70.9萬戶，占8.04%；B級納稅人為654.3萬戶，占74.18%；C、D級分別占比10.88%、6.9%。

稅務總局納稅服務司副司長張維華表示，A級納稅人數量和占比穩中有升，B級納稅人占比大幅提升14個百分點，表明通過實施聯合激勵和懲戒措施，納稅人對納稅信用的重視程度日益提高，納稅人誠信自律意識不斷增強。

2017年稅務機關將加強與銀行的合作，實現銀稅合作工作機制在所有縣域鋪開。

目前省以下稅務機關自查工作已于3月底結束。據悉，稅務總局計劃在6月期間，根據各省自查和抽查情況，針對風險易發環節，選擇部分省市進行重點抽查，同時督促各地全面完成整改工作。